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El Gobierno promulgó el Presupuesto 2026 con eje en el superávit fiscal y un fuerte control del gasto

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El Gobierno nacional oficializó el Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2026, consolidando el rumbo económico de la gestión de Javier Milei con el objetivo central de alcanzar el equilibrio fiscal y sostener un superávit financiero al cierre del año.

La norma fue publicada en el Boletín Oficial luego de su aprobación en el Congreso el pasado 26 de diciembre, tras negociaciones con las provincias. Según las proyecciones oficiales, el Sector Público Nacional registrará un superávit de $2,73 billones, con gastos totales estimados en $148,06 billones y recursos por $148,29 billones. Además, se prevé un resultado financiero positivo adicional de $226.469 millones.

El texto también amplía las facultades del Ministerio de Economía en materia de administración de deuda y financiamiento, habilitando operaciones de crédito público y reordenamientos de pasivos bajo un esquema de mayor discrecionalidad del Poder Ejecutivo.

Distribución del gasto y señal de ajuste

En cuanto a la asignación de partidas, el mayor volumen de recursos se destina a Servicios Sociales, con $106,5 billones, seguido por Deuda Pública ($14,1 billones), Servicios Económicos ($11,45 billones), Administración Gubernamental ($8,85 billones) y Defensa y Seguridad ($7,11 billones).

Más allá de esta estructura, el Presupuesto 2026 refuerza una política de restricción del gasto público, orientada a reducir el tamaño del Estado y concentrar la toma de decisiones presupuestarias en el Ejecutivo nacional.

Empleo público: límites y control

Uno de los capítulos más sensibles del nuevo presupuesto es el referido al empleo estatal. La ley fija un tope estricto a los cargos y horas de cátedra en la Administración Pública Nacional y prohíbe cubrir vacantes sin autorización expresa del Jefe de Gabinete.

Solo se contemplan excepciones para áreas consideradas estratégicas, como Salud, Defensa, Seguridad, guardaparques y algunos organismos específicos. Además, las jurisdicciones deberán remitir información detallada sobre su personal a la Secretaría de Hacienda, que deberá publicarla en formato abierto.

Universidades, educación y sistema científico

El Presupuesto asigna $4,78 billones a las universidades nacionales, que deberán cumplir con mecanismos de rendición ante la Secretaría de Educación del Ministerio de Capital Humano. El incumplimiento de estos requisitos podría derivar en la suspensión de transferencias.

En paralelo, la ley deroga artículos clave de las normas de Educación, Ciencia y Tecnología vinculados al financiamiento del sistema educativo y científico, cambios que comenzarán a regir a partir de 2026 y que ya generan cuestionamientos en el ámbito académico.

Deuda, organismos internacionales y previsión social

La norma autoriza nuevas operaciones de endeudamiento, incluyendo la posibilidad de emitir deuda bajo jurisdicción extranjera hasta un 18% del total. También habilita acuerdos con organismos internacionales como el BID, el Banco Mundial y el FONPLATA.

En materia previsional, se asignan más de $212.000 millones al pago de deudas del SIPA administrado por ANSES y otros $367.000 millones para retroactivos de retirados y pensionados de las Fuerzas Armadas y de Seguridad. Además, se prorrogan por diez años las pensiones graciables, con criterios patrimoniales más exigentes.

Beneficios sectoriales y exenciones

El Presupuesto 2026 incluye exenciones impositivas para importaciones consideradas estratégicas, como bienes de capital para empresas tecnológicas estatales, vacunas y medicamentos. También establece cupos fiscales para sectores como la economía del conocimiento, la biotecnología, la industria automotriz y programas de capacitación laboral.

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